Многофункциональная система безопасности (МФСБ) предусмотрена законодательством Российской Федерации как технология федерального государственного надзора и контроля в области промышленной безопасности, обязательная для внедрения на опасных производственных объектах (ОПО) угольной промышленности, таких как угольные шахты, угольные разрезы и обогатительные фабрики (ОФ), на которых ведется переработка и обогащение угля.

Разработка нормативно-правовой базы для объектов угольной промышленности, включая МФСБ и дистанционный контроль состояния промышленной безопасности (СДК ПБ), согласно Распоряжению Правительства РФ от 17 сентября 2018 года, N 1952-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу», была реализована в ведомственных актах (приказах) Ростехнадзора 2020 года:

• «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей». Приказ Ростехнадзора от 28 октября 2020 года N 428 (МФСБ для обогатительных фабрик).
• «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом». Приказ Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436 (МФСБ для угольных разрезов).
• «Правила безопасности в угольных шахтах». Приказ Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507

Приказами Ростехнадзора предусмотрено создание и внедрение многофункциональных систем безопасности (МФСБ) отраслевыми организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, которые в рамках государственной политики в сфере мониторинга и контроля промышленной безопасности обязаны обеспечивать учет, анализ и оценку опасностей, и передачу по каналам связи в территориальный орган Ростехнадзора обработанной информации:

• о выявленных изменениях контролируемых параметров безопасности;
• о срабатывании систем противоаварийной защиты.

Параллельно проводится эксперимент по внедрению системы дистанционного контроля промышленной безопасности (СДК ПБ) на опасных производственных объектах, с целями:

• апробации динамической модели риск-ориентированного подхода в области промышленной безопасности с использованием системы дистанционного контроля промышленной безопасности;
• разработки автоматизированного инструментария оценки рисков возникновения аварий на опасных производственных объектах (ОПО) с использованием систем оперативного мониторинга технологических процессов и расчета показателей состояния промышленной безопасности;
• оценки параметров применения системы дистанционного контроля промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

При этом руководителям ОПО важно понимать: «Положение о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности» и Федеральный закон ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» не только предусматривают возможность дистанционного контроля предприятий со стороны государственных надзорных органов, но и устанавливают рамки, в которых надзорные мероприятия могут осуществляться. А это, в свою очередь, позволяет сделать предположения о составе и формате данных, которые необходимо предоставлять в Территориальный орган Ростехнадзора.