Проектирование СМИС. Порядок работ по внедрению СМИС

Проектирование раздела ИТМ ГО ЧС теперь должно быть в обязательном порядке прописано отдельным пунктом в ТЗ? Или если в общем ТЗ на разработку различных разделов присутствует раздел ГО и ЧС, тогда данный раздел проектировать требуется? Прошу Вас разъяснить.

ОТВЕТ: Для проектирования раздела ИТМ ГО ЧС необходимо в органе повседневного управления РСЧС запросить исходные данные и требования к разделу ИТМ ГО ЧС.

Полученный перечень может включаться как в общее ТЗ на проектирование всех разделов проектной документации, так и в ЧТЗ на проектирование конкретных разделов ИТМ ГО ЧС.

МЧС выдает требования к составу раздела ИТМ ГОЧС. В первом сообщении было написано: "Требования к ИТМ ГО ЧС, которые должны соблюдаться при подготовке проектной документации определяют:

- ГОСТ Р 55201-2012 «Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства» (далее ГОСТ);

- СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» (далее СП)".

В ГОСТ Р 55201-2012 см. п. 6.2.3, в СП 165.1325800.2014 - п. 6.4. Оба они ссылаются на ГОСТ Р 22.1.12-2005.

Приложение.

Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Разъяснение о порядке работ по внедрению СМИС.

Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан опубликовало разъяснения руководителям опасных производственных объектов, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Составители данного обращения провели достаточно серьезную изыскательную работу, осветив текущую ситуацию по нормативно-правовой базе в области СМИС. Ниже приведен текст этого разъяснения.

С 01.07.2015 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 «Об утверждении Перечней национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Данным постановлением утрачивается действие распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 года № 1047-р, согласно которому ГОСТ Р 22.1.12-2005 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования» входил в перечень стандартов обязательных к применению. Таким образом, ГОСТ Р 22.1.12-2005 применяются гражданами и организациями на добровольной основе.

Проектная документация объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов должна содержать проектные решения по оснащению указанных объектов структурированной системой мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений, предусмотренные ГОСТ Р 22.1.12-2005.

С 01.07.2015 года вступает в силу приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли РФ от 30.03.2015 года № 365 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В состав перечня документов входит СП 165.1325800.2014 "СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне" (номер 207).

В соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию») проектная документация на новое строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -ИТМ ГОЧС) для объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, определяемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - ФЗ) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования обеспечивается посредством соблюдения требований стандартов и сводов правил, применяемых на обязательной (п.1 ст.6 ФЗ) и добровольной основе (п.7 ст.6 ФЗ), или требований специальных технических условий.

Требования к ИТМ ГО ЧС, которые должны соблюдаться при подготовке проектной документации определяют:

- ГОСТ Р 55201-2012 «Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства» (далее ГОСТ);

- СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» (далее СП).

В случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных национальными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 8 ст.6 ФЗ).